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公民举报交通违法或将得到法律确认

公安部发布十大不文明驾驶行为拟推出新规治理交通违法

接受《法制日报》记者采访的专家分析称,如果这一新增的规定能落实,那将意味着公民举报交通违法信息的方法可得到法律确认和支持,将会有更多人参与交通安全治理工作,人民群众将成为交通治理的重要参与者,是一项规制不文明驾驶行为的有力举措。

实际生活中,不管是在城市、郊区还是乡村,不文明驾驶行为时有发生。

12月2日,是第8个全国交通安全日。

接受《法制日报》记者随机采访的一些司机则认为,驾校应试培训的缺陷以及道路交通安全法规宣传的不足,致使驾驶人、行人等交通参与者的守法意识不强,人们文明出行、安全礼让的现代交通观念尚未完全建立。

剪纸传承人刘阳的技艺也可谓是炉火纯青,他的招牌上写着:一分钟可取。只见他几秒之间便将人的轮廓记下,手上动作毫不停顿,一分钟后准时为客人送上剪纸小像,围观游人们纷纷称赞作品惟妙惟肖。

国家统计局官网数据显示,2018年,全国发生交通事故244937起,死亡人数为63194人;造成直接财产损失为138455.9万元。从车型来看,汽车发生的交通事故和导致的死亡人数最高。2018年,我国汽车发生交通事故166906起,导致46161人死亡,169046人受伤,直接财产损失118671.6万元。

展望未来,两国可在初始成本、续航里程、充电基础设施等制约电动汽车产业发展的关键领域进行交流与合作。例如,美国可借鉴中国新能源汽车产业规划做法,保障新产业政策的稳定性和一致性,以吸引投资;中国可借鉴美国市场化运作的管理能力,加大市场开发力度等。(完)

在淮北师范大学政法学院教授刘澍看来,不文明驾驶行为是一种社会行为,受国家法律、社会环境、驾驶人安全意识与个人素养等多重因素的影响。醉驾、危险驾驶等入刑,随意超车、随意变道、车上涂鸦、不礼让行人等行为也逐渐受到道路交通安全法规制,应该说国家法律在遏制不文明驾驶行为方面起到了显著的作用。“然而,我国现有机动车和非机动车数量非常庞大,驾驶人的素质参差不齐,加上驾驶人群中低龄人群数量突出,导致不文明驾驶行为较为多见。”

此外,尽管交管部门一直提倡车辆应主动礼让行人,但《法制日报》记者实地走访发现,很少有车辆会主动礼让行人。

□ 本报记者   王 阳

三国文创商品。王磊 摄

公安部交通管理局发布的数据显示,2019年1月至10月,上述10类破坏交通规则的不文明驾驶行为共造成9656人死亡、58675人受伤,其中,“未按规定让行”造成伤亡数量最多,共有4661人死亡、27015人受伤。

● 在实际生活中,不文明驾驶行为还包括同速并行、随意乱停车、向车外抛掷杂物、长期占用超车道、开车打电话、直行车占用转弯车道、市区开远光灯等

分品类看,动力煤指数环比下降0.03%,跌幅比上期收窄0.32个百分点;炼焦煤继续上涨走势,环比上涨0.04%;喷吹煤指数与上期持平;化工煤指数下跌0.03%,跌幅大幅收窄0.85个百分点。

川剧表演艺人。王磊 摄

□ 本报见习记者 张守坤

10月28日,为进一步规范和完善道路交通违法行为处理程序,经充分调研、广泛征求意见和深入研究论证,公安部起草了《关于修改〈道路交通安全违法行为处理程序规定〉的决定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。

走在锦里,你隔几步可能就能够看到非物质文化遗产传承人开设的店铺。和一般的商铺不同,非遗小店是互相独立的,一个小小的四方铺立在街边,大多仅能容一人坐在其中,不显山不露水,仿佛与其他的店铺没什么区别。

司机陈某也坦言:“在等绿灯时,我也想按规定排队。但太多车加塞,我觉得不公平,不知不觉也就跟着违法了。”

除此之外锦里还有面塑、糖画等非遗技艺沿街而设。

前不久的中秋节,锦里还推出了汉服活动。三千人着汉服齐聚锦里,并还原了赏圆月、看灯笼、画花灯、放河灯等中秋习俗,仿佛令人“穿越”回唐朝体验“长安十二时辰”。

当前,Facebook月活跃用户数量逾20亿,Instagram也吸引了超过10亿用户。因此,这两大社交媒体服务已经成为了艺术家们重要的宣传工具。但到目前为止,这两个网站都不是YouTube那样的主要数字视频门户网站,而音乐视频可以帮助改变这一点。

● 遏制不文明驾驶行为,一要细化道路交通安全法,尤其是强化行政违法责任和民事侵权责任,扩大道路交通安全法的适用范围;二要规范车辆的生产和销售,进一步细化机动车与非机动车的认定标准;三要加大道路交通安全法的宣传力度

公开资料显示,不文明驾驶行为有广义和狭义的区分。广义的是指闯红灯、超速、不避让行人等交警可依法进行处罚的违法行为;狭义的是指那些不道德的驾驶行为,比如抢黄灯、雨天不减速水溅路人、等红绿灯时吸烟等,交警无法进行处罚或难以取证的不文明驾驶行为。

北京工商大学法学院硕士生导师胡功群告诉《法制日报》记者,事实上,道路交通安全法对不文明驾驶行为早有规定,不少司机之所以明知故犯,是因交通违法成本太低,无法让不文明驾驶者从思想根源上消除侥幸心理。因此,消弭不文明驾驶行为,需要法律“露出牙齿”。在交通法面前处理问题不手软,才能警醒驾驶员。此外,消弭不文明驾驶行为,也需要用道德护航。车德是每个驾驶员必须具备的素养,交通法规定的驾驶员行为,必须要认真执行,更要修炼每个驾驶员的文明行为。只有每个驾驶员将文明开车、谨遵开车公德当成自己的己任,时刻保持敬畏心,才能走得更加平稳安全。

街道左右有着各色铺面,令人目不暇接,频频驻足观看,走到最后一点也感受不到原来锦里仅有500米的长度。

不文明驾驶行为是交通安全的毒瘤。

那么,被外媒评为“世界最美街道”的锦里,究竟有什么不一样?

锦里夜景。锦里管理公司 摄

来自河南省商丘市的刘旭律师也认为,司机“疏于观察路况、不谨慎”是产生不文明驾驶行为的一项重要因素。“产生疲劳驾驶的原因很多,比如家庭负担过重、出行路上路况复杂拥堵、车厢长时间密闭、环境较差等,这些都可能使得司机产生‘疲劳驾驶’不文明驾驶行为。”

当前,音乐视频是世界上最大的在线视频服务YouTube上最受欢迎的内容形式之一。显然,获得音乐视频版权可能提升Facebook上的视频消费。Facebook的Watch服务在2017年8月首次亮相后,一直难以吸引观众。同样,Instagram在2018年6月推出的类似服务IGTV也是如此。

2018年4月11日,张某驾驶普通客车途经湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇雄威木业路段时,在禁止掉头路段突然违法掉头且急停,致使后方郑某驾驶的半挂车与其相擦撞,挂车及所载货物倾翻,将对向非机动车道内正常驾驶二轮电动车的王某压住,致其伤重死亡。

而司机刘某则深受夜间远光灯的困扰,由于工作关系,他经常深夜开车回家,被迎面驶来的车辆“闪瞎眼”是常事。

中美两国是全球新能源汽车市场的重要参与者。蓝皮书提供的数据显示,从年销量看,2018年中国、美国新能源汽车销售量分别占全球总销量的54.6%和18.3%,居前两位。与此同时,中美等国在新能源汽车产业链的整车生产制造和电池包生产制造方面具有优势。

对此,公安部交通管理局有关负责人表示,参与道路交通的每一个人、每一辆车都可能对道路交通安全产生巨大影响。人的因素在道路交通事故成因中占比超过90%。当前,酒驾醉驾、“三超一疲劳”、闯红灯等严重交通违法行为的危害已普遍为人所知,但一些破坏交通规则的不文明驾驶行为的危险性,尚未引起人们足够重视,其中,十大不文明驾驶行为居于首位的“未按规定让行”造成伤亡数量最多。

锦里和其它地方最大的不同就是,它有着深厚的三国文化记忆以及浓郁的川味和烟火气息,令来到这里的游人们流连忘返。据悉,锦里2018年的参观人数已达到了1800万余人。

在锦里扮铜人的罗忠已入行五年了,之前曾在宽窄巷子表演过,如今已在锦里表演三年了,虽然铜人这份职业很苦很累,但他认为能够给来到锦里的游人带来快乐是一件令他自豪的事情。在他眼里,锦里的文化底蕴是其它商业区都比不了的,而这也正是他心中锦里最美的地方。

锦里夜景。锦里管理公司 摄

2019年5月17日,李某甲驾驶小型面包车沿山东省招远市天府路由南向北行驶至金兴路口向西左转弯时,因未按规定让行,与由北向南直行的李某乙驾驶的电动二轮机动车相撞,致其死亡。最终被招远市人民法院判决其构成交通肇事罪,判处有期徒刑六个月。

中南财经政法大学刑事司法学院教授郭泽强认为,征求意见稿中的一大亮点,就是增加了规定单位或者个人提供的违法行为照片或者视频等资料,经查证属实的,可以作为处罚的证据。而单位或者个人提供的照片或者视频等资料,也就是此前人们常说的“随手拍”。

湖北省荆门市交警支队支队长魏开平告诉《法制日报》记者,在实际生活中,不文明驾驶行为,远不止公安部公布的十种,还有同速并行、随意乱停车、向车外抛掷杂物、长期占用超车道、开车打电话、直行车占用转弯车道、市区开远光灯、拐弯不打转向灯、停车场不规范停车等,同样对交通安全影响很大。

据记载,“锦里”即锦官城。(晋)常璩《华阳国志 蜀志》:“州夺郡文学为州学,郡更于夷里桥南岸道东边起起文学,有女墙,其道西城,故锦宫也。锦工织锦,濯其中则鲜明,他江则不好,故命曰锦里也。”有如此文化渊源的锦里,被誉为成都版“清明上河图”,只闻其名,繁华锦绣的感觉就扑面而来。

社科院工业经济研究所研究员白玫在发布会上表示,中美两国新能源汽车产业发展路径不同,各自竞争优势也不同,其差异主要表现在:美国在核心技术创新能力、市场开放程度、单一车型市场占有率等方面具有显著优势;中国在政策支持力度、产业市场规模、政策综合效果等方面优势明显。

中国(太原)煤炭交易中心的走势评述认为,当前电厂存煤充裕,加之明年春节偏早,电厂补库动力仍显不足。工业需求方面,炼焦企业利润有所恢复,生产积极性较高,对优质原料煤品种补库增加;钢厂对喷吹煤的采购则以按需补库为主;民用取暖备煤需求仍存,但对块煤市场支撑力度有所减弱。

在北京司机谢某看来,大部分司机都是遵守交通规则的,之所以会出现不文明驾驶行为,很多时候是由于电动车、自行车加塞,尤其是在没有监控或者红绿灯的路口,这种情况更加严重,导致车辆无法正常行使。他认为,“不能把驾驶中的所有不文明行为,都归咎于司机”。

锦里内部均为木制建筑,屋檐上悬挂着传统的红色灯笼,夜晚一降临,亮起的灯笼使锦里更添神秘。

当日,公安部发布破坏交通规则十大不文明驾驶行为,包括未按规定让行、违法超车、违法会车、违法倒车、违法变道、违法占道行驶、违法停车、违法掉头、违法抢行、未保持安全车距。

2019年6月26日,甘肃省甘南州临潭县的李某与同车道行驶的前车未保持安全车距,发生追尾事故,致丁某受伤后经抢救无效死亡,两车也不同程度损坏。

公安部交通管理局发布的数据显示,2019年1月至10月,10类破坏交通规则的不文明驾驶行为共造成9656人死亡、58675人受伤,其中,“未按规定让行”造成伤亡数量最多,共有4661人死亡、27015人受伤。

Facebook之前与唱片公司达成的协议,允许用户在他们在社交网络上发布的视频的背景中包含歌曲,比如婚礼的剪辑或滑板特技,但Facebook目前还没有权利提供热门歌曲的官方音乐视频。

● 我国现有机动车和非机动车数量非常庞大,驾驶人的素质参差不齐,驾驶人群中低龄人群数量突出,导致不文明驾驶行为比较常见

在刘澍看来,遏制不文明驾驶行为,要侧重于文明驾驶意识的培养。具体说来,一是要细化道路交通安全法,尤其是要强化行政违法责任和民事侵权责任,扩大道路交通安全法的适用范围,加大交通违法行为的成本,适当提高道路交通事故损害赔偿额度;二是要规范车辆的生产和销售,尤其是要扩大机动车与非机动车认定标准之间的间距,避免驾驶人产生自身车辆实为机动车但误认为非机动车的错觉;三是加大道路交通安全法的宣传力度,促进文明驾驶社会环境的形成。

三国主题创意体验店“喜神坊”的名字来源也颇有意思:喜神,即能给人们带来吉利、财运、官运之神,助学童金榜题名、助新婚夫妇吉祥如意之神。喜神方,即喜神所在的方位和地方。在锦里,即使一家小店的店名都颇有历史渊源。

“很多不文明驾驶行为,实际上已经违法。”湖北省荆州市交管局二大队八中队中队长曾小明说,目前,违规变道、加塞等行为,已成为最常见的交通违法行为,但在很多人的眼里,这只是不文明交通行为。与此同时,部分车主有法不责众的思想,这是十分危险的。

目前尚不清楚Facebook是否准备向YouTube发起真正的挑战,但音乐公司一直渴望Facebook挺身而出,为他们提供一个可信的替代方案。唱片公司长期以来一直抱怨称,鉴于YouTube上消费的音乐数量,YouTube并没有向他们支付足够的费用。此外,他们还认为,YouTube在版权保护方面过于宽松。

外媒评论称,锦里街头的木制房屋和商店,悬挂着的红灯笼和传统的招牌,让这个成都最大的旅游景点看起来具有“令人愉快”的历史意义。

据知情人士称,Facebook正与环球音乐、索尼音乐和华纳音乐这三家最大的音乐公司谈判,商讨新的授权协议,并提出获得音乐视频版权。其中两位知情人士称,Facebook已经开始在泰国和印度测试音乐视频。

川剧表演艺人临街而立,不时对游人摆出各种姿势,俨然成为商家的“活招牌”。

锦里古戏台。王磊 摄

但Facebook的高管们表示,Watch服务正在流行起来,并推出了包括《红桌谈话》(Red Table Talk)在内的一些重磅内容。

12月4日中午12时,《法制日报》记者来到北京市朝阳区花家地南街与阜通东大街路口,发现阜通东大街非机动车道一侧停满了车辆,在部分路段两侧都有车辆停放,导致道路明显变窄。高峰时段,由于机动车与非机动车数量激增,两者共用同一车道,使得道路异常拥堵。

锦里游人如织。尧欣雨 摄

据深圳律师刘学峰介绍,早在2015年,深圳就建立了互联网交通举报平台,在微博、微信、支付宝、App上实现了“随手拍”举报功能。实践证明,“随手拍”对治理交通违法的作用十分明显。截至2018年9月,深圳交警共受理交通违法举报169.5万件,近15万人参与过“随手拍”交通违法举报。

和铜人合影。尧欣雨 摄

对于新能源汽车产业未来走势,蓝皮书称,其发展将从政策驱动型逐步向市场驱动型转变:消费重点转向乘用车电动车,消费主体转向私人购买;产业面临补贴力度减小、技术门槛提高、外资限制逐步松绑的新竞争环境;新能源补贴政策转向扶优扶强,推动形成优胜劣汰的市场机制。

汉服表演。锦里管理公司 摄

生动明快的皮影造型,精致细腻的图案,巧妙灵活的动作,圆润婉转的唱腔,所渲染出的古朴典雅的艺术魅力,可以让戏剧里湮没的风云再起,让流逝的过往重来。

随着经济社会发展,道路交通安全违法面临新形势、新要求,程序规定需要不断完善。近日,公安部起草了《关于修改〈道路交通安全违法行为处理程序规定〉的决定(征求意见稿)》,公开向社会征求意见。此次征求意见稿中增加了一个规定,即单位或者个人提供的违法行为照片或者视频等资料,经查证属实的,可以作为处罚的证据。

《法制日报》记者采访得知,十大不文明驾驶行为中,除了未按规定让行外,违法超车、违法会车、违法倒车、违法变道等行为也较为常见。除此之外,其余五种行为造成的危害也不容小觑。

锦里的街边吆喝。王磊 摄

“‘随手拍’最大的好处,就是全民参与,每个人都是监控,每个人都是交警,解决了交警看不到、管不到的问题。同时,每个人的拍照举报都可能成为处罚证据,意味着交通违法被处罚的可能性将成倍增加,这也会给违法者造成强大的心理压力。”郭泽强说。

吹糖人张益良的老手艺,令人啧啧称奇,一缕软软的糖条,搅在细竹签上,用嘴对准细小的糖管,边吹边捏,憨态可掬的小动物就栩栩如生了,孩子喜欢看,也喜欢吃。大人们拉着小孩的手,排着队围观,请吹糖艺人给自家孩子吹喜欢的小动物,在围观与帮忙吹拉的过程中,不仅重温了川西淳朴的民俗,也找回了童年简单的快乐。

三国文创店。王磊 摄

山东省某法院道交庭一名刘姓法官称,大部分不文明驾驶行为其实是由于司机观察不周造成的,有些司机可能主观上并不想违规。

这份《产业蓝皮书:中国产业竞争力报告(2019)No.8》指出,2018年,全球新能源汽车保有量突破500万辆。受政府激励政策、不断改善的公共充电网络、技术成熟引致成本下降、车企积极为消费者提供更多车型选择等因素影响,全球新能源汽车呈井喷状发展。