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化妆品非法添加将被重罚

——监管法规30年来迎来重大变化

国内化妆品行业有一个备受诟病的地方,那就是在产品功效上缺乏技术创新。没有创新,只能在广告宣传等包装上做文章。在徐良看来,许多化妆品企业不在技术上下功夫,而是通过“编排故事”来吸引消费者。

而且,增加对违法行为“处罚到人”的规定。对严重违法单位的法定代表人或主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,不仅处以罚款,还可终身禁止从事化妆品生产经营活动。

根据美国的设想,实现其数字霸权最理想的方式是联合盟友在底层掌握对于网络的控制权,进而通过美国的高科技企业以提供互联网服务的方式在各国渗透,在云端进行数据控制,最后通过掌握的数据与情报网络一起组成协同平台,实现其数字霸权并服务于自身国家利益。美国的数字霸权建立在美国的经济霸权基础之上,两次世界大战帮助美国实现其经济霸权,并一直保持到现在。

重庆市聚焦“专人专班”,推进“逃犯清零”行动。制定《重庆市扫黑除恶追逃清零行动工作方案》,逐级落实追逃责任,综合运用传统和信息化手段,全方位开展境内外追逃。截至目前,重庆市追逃清零行动目标逃犯已全部到案。

1991 年第一个为期五年的《美日半导体协议》到期,美日又签订了第二个五年协议, 同时进一步扩大美国半导体产品在日本的市场占有率。之后,美国半导体企业逐渐恢复市场竞争力,于 90 年代中期超越日本半导体企业的全球市场占有率。

江西省宜春市制定出台《宜春市扫黑除恶“打财断血”办案指引(试行)》,对涉案财产的侦查侦办、审查起诉、审判执行作出55项具体规定,为推进“黑财清底”提供了规范性指导,有力助推做好“六稳”“六保”工作。截至8月底,全市共查处涉黑涉恶洗钱案7起,涉及资金4300多万元。

非法添加可能危害健康的禁用物质、美容美发机构擅自配制化妆品、伪劣产品假冒知名品牌产品、虚假宣传甚至宣称具有医疗作用、重包装宣传而轻技术创新……

金融方面主要是利用美元霸权的优势地位,实施独特的金融制裁,将相关企业列入制裁名单,迫使其无法使用美元进行交易结算;

清洁网络计划与美国一系列网络空间国家战略一脉相承,是当前新时期美国为维护其全球数字霸权而利用国家力量强制进行的努力,是美国网络霸权战略在数字行业领域的体现。

法律方面,美国起初依赖以 WTO 为代表的国际多边制度, 但随着其他国家实力不断增强,对 WTO 法律和程序有了更深入的了 解,美国开始认为国际制度效率低下,但本质问题是伴随其他国家的崛起,美国逐渐失去了对国际多边主义平台事实上的有效控制,因此美国开始退回双边和单边的框架,频繁使用包括 301 调查在内的国内法律程序,借助长臂管辖和实体清单等各种政策工具的不同组合,使 “合规问题武器化”,“贸易和技术问题政治化”,并最终发展出了习惯性的“安全化”处置方式,即将上述问题全部人为建构成所谓国家安全问题,继而采取更具主观性和随意性的方式,来护持美国的霸权地位。

此次出台的新条例,对宣称医疗作用等虚假宣传行为做了进一步明确规定。新条例明确指出,化妆品标签和广告不得明示或者暗示产品具有医疗作用,不得含有虚假或者引人误解的内容。

近十几年来,美国司法部在反海外腐败、违反制裁的伪装下,通过起诉欧洲高科技公司的高管,给公司开出高额罚单的手段,成功打击甚至瓦解了欧洲多个大型跨国公司。

美国的经济霸权助推了其数字霸权的建立。

“从中国的发展历程中,我们深刻体会到,世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。”习近平向世界展现出中国愿携手同行的诚意和决心。

这种移动看似伴随技术进步,但在国家层面上意味着日本以及日本相关企业在全球产业体系中的地位被大幅度边缘化,失去了自主性,只有在配合美国的产业链封锁或者排挤战略时,才能真正发挥实质性的作用,否则只能在日韩之间的有限度争端中起到有限度的作用。

与旧条例相比,新条例的一个重要变化是强调风险管理,即按照安全风险的高低实行不同程度的分类管理。防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂、祛斑美白剂等较高风险的新原料,必须向国务院药品监督管理部门申请注册,通过审批后才可使用,其他新原料则只需备案即可。

2、通过出口管制禁令达到瘫痪乃至切断供应链的效果以实现对企业的极限施压

随 后,美国对华为的打压不断升级,美国将华为列入商务部“实体清单”,禁止美国企业向华为出售芯片。

△2019年9月21日,陕西省安康市秦巴山区玉米喜获丰收。

五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是关系我国发展全局的一场深刻变革,是全面建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引。

广东省紧紧围绕“逃犯清零”工作目标,展开“铁网”追逃行动。截至9月21日,广东314名目标逃犯已到案313名,到案率99.7%,总体到案数和境内到案数居全国第一,304名境内逃犯全部到案、10名境外逃犯到案9名,2名A级通缉犯悉数落网。

1983 年美国商务部的报告指出,在五大高新技术领域中,美国目前只在飞机制造、 航空航天技术领域仍然保持着领先地位,而在半导体技术、光纤技术、 智能机械技术领域落后于日本。

△2020年8月15日,中铁九局大连分公司88名员工前往塞尔维亚首都贝尔格莱德,参与当地铜矿技改项目。

山西省治建结合推进“行业清源”,统筹推进矛盾纠纷化解、隐患排查整治、社会治安防控等工作,努力做强平安建设的“最后一公里”。

冷战结束之后,美国一方面凭借其超强的军事能力巩固其在政治和安全领域的霸权;另一方面,随着全球化的深入开展,美国主要依靠金融、技术和法律制度护持其在经济领域的霸权地位。

第二个核心功能智能拨号识别则解决了商务人士的通讯录里联系人繁多,并且多重名、同音联系人的痛点,针对拨号对象重名、同音等情况,iFLYBUDS可通过多种方式区分,词语例举寻找,例如章子怡的章、立早章;归属地名称区分,例如北京的李总、科大讯飞的李总。综上,iFLYBUDS可以避免复杂查找,使拨号效率成倍提升。而与Siri等语音助手相比,iFLYBUDS具备明显的优势如:说法更自然,只说姓名即可拨号;纯语音交互,无需看屏;一句搞定,避免重复。

1945 至 1969 年,美国在这一时期登上了资本主义世界的高峰。 以原子能技术、宇航技术、电子计算机技术发展为标志的新科学技术革命在美国兴起,推动美国经济高度现代化发展。

全力推进“黑财清底” 加大追查力度

新条例还规定,根据科学研究的发展,对化妆品、化妆品原料的安全性有认识上的改变的,或者有证据表明化妆品、化妆品原料可能存在缺陷的,监管部门可以责令化妆品或化妆品新原料的注册人、备案人开展安全再评估或者直接组织开展安全再评估。再评估结果表明化妆品或化妆品原料不能保证安全的,撤销注册或取消备案,由监管部门纳入禁止用于化妆品生产的原料目录,并向社会公布。

北京市在完善常态化疫情防控举措的同时,组织办案机关认真落实全国扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室的部署要求,积极推进扫黑除恶“案件清结”,确保“战疫”“结案”两不误。截至目前,北京市共打掉涉黑组织5个、涉恶集团59个、涉恶团伙80个,破获刑事案件1624件,刑拘犯罪嫌疑人1992人;提起公诉165件786人,一审判决146件758人。市区两级挂账督办案件共144件,已全部侦查完结,其中有126件已经一审宣判。

比如在打击假冒伪劣和非法添加方面,新条例作出一系列新的规定:要求化妆品生产经营者建立并执行进货查验记录制度,保证产品的可追溯性;对非法添加可能危害人体健康的物质等违法行为,最高可处以货值金额30倍罚款,甚至终身禁止从事化妆品生产经营活动。对旧条例未明确的美容美发机构、宾馆等擅自配制化妆品、更改化妆品使用期限等行为,新条例也作出了明确处罚规定。

落实“线索清仓” 扎实推进扫黑除恶专项斗争

1、利用美元支付体系为核心表征的金融霸权工具对相关企业进行制裁和打压

五年来,习近平以宏大的历史视野,强调要不断扩大市场开放、不断完善开放格局、不断优化营商环境、不断深化多双边合作,推动我国更好水平对外开放结出硕果。

在经济领域,美国主导建立了国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WB)、关贸总协定 (GATT,即后来的世界贸易组织 WTO)等赖以控制和管理世界经济的国际机制,打造自由主义国际经济秩序。 

颜值与实力并存,打造移动商务场景新标配

事实上,分类管理,不仅有利于安全监管,还有利于化妆品技术的创新。

这里的武器化,就是首先从技术层面入手,就所谓个人隐私信息收集、跨境数据传输、内容审查机制、与中国政府关系等看似技术化、程序化的细节问题,对 TikTok 进行审查;在发现 TikTok 逐一在形式、程序以及操作层面化解这些技术性的议题之后, 直接使用“疑似威胁国家安全”的“口袋”,以不容 TikTok 回应和辩护的方式,开展极限施压行动:

陕西省认真落实“线索清仓”工作要求,采取统一组织、分级实施、异地用警、指定管辖、提级督办等措施,严谨高效开展省市两级直接核查线索工作。截至目前,全国扫黑办交办的1175件线索已全部重新核查完结,经核查发现涉嫌黑恶犯罪或其他刑事犯罪线索348件,核实率29.62%。

用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。五年前,党的十八届五中全会在北京召开,其中一个主要议程,是研究关于制定“十三五”规划的建议。在这次全会上,习近平总书记系统论述了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上强调,下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。五年来,习近平多次深入考察调研、召开座谈会,为推动各领域协调发展,把脉开方。

“新条例结合近30年执法实践和当前化妆品市场存在的突出问题,凡是对生产经营者设定禁止性规定和义务性条款规定的,在法律责任部分均设定了法律责任。”杨占新指出。

1989年11月,我国发布《化妆品卫生监督条例》,1990年1月1日起施行。30年来,我国已发展为全球第二大化妆品市场,化妆品生产企业超过5200家。不过,快速的发展也带来一些问题,如非法添加禁用物质、伪劣假冒、原料安全等,美丽的外表下暗藏健康隐忧。将于2021年1月1日起施行的新条例,会给化妆品行业带来哪些变化?如何让我们的美丽事业更健康?公众充满期待。

回望 “十三五”,在新发展理念指引下,我国经济社会持续健康发展,为“十四五”的发展乃至第二个百年奋斗目标的实现打下了坚实的基础。站在新的历史起点,中国有信心、有意志、有能力在下一个五年再创辉煌!

发布出口管制禁令,达到瘫痪乃至切断供应链的效果,继而实现对目标企业的极限施压,是美国维护其经济霸权的第二种常见手段。

美国和日本在 20 世纪 80 年代在高新技术领域竞争激烈,1987 年,东芝集团旗下的东芝机械被揭露偷偷向苏联出口降低潜艇噪音的数控机床。随后,美国发起了对东芝机械公司的调查以及对日本的经济制裁。

二战结束时,美国的 GDP 已是英国的 10 倍,其黄金储备为 200 亿美元,几乎占当时世界总量(约 330 亿美元)的三分之二。

近年来,我国化妆品产业在高速发展的同时,非法添加等违法现象较为突出。今年上半年,国家药监局发布了多起关于问题化妆品的通告。这些被通报的化妆品,大多是假冒或者检出禁用物质。据媒体报道,一些劣质化妆品假冒知名品牌,或者通过添加激素等禁用物质来提高短期效果,成为行业“潜规则”和“灰色地带”。

2、以技术管控、出口禁令等方式对企业实施精准打压

五年来,以习近平同志为核心的党中央坚持把创新作为引领发展的第一动力。沿着中国特色自主创新道路,我国加快向以创新驱动发展为主的转变,创新型国家建设不断取得丰硕成果。

知道哪儿存在问题,才能更好地进行针对性监管。新条例指出,风险监测为制定化妆品质量安全风险控制措施和标准、开展化妆品抽验检验提供科学依据。而且,实施国家化妆品安全风险监测计划,明确重点监测的品种、项目和地域等。宋华琳认为,这样可以“让好钢用在刀刃上”,更为科学、合理地配置风险监管资源。

三、美国习惯于通过打压竞争性企业维护其经济霸权

据媒体报道,今年1月,在山东日照开往济南的列车上,有人将一种名叫为“百草霜”的化妆品当作药品销售给旅客。售货员声称,该产品可以舒筋活血、止疼,还可以治疗皮肤病、蚊虫叮咬等多种症状,把这款化妆品形容得很是神奇。

天津市在扫黑除恶专项斗争“六清”行动中深入推进土地管理领域“行业清源”,通过政治、法治、德治、自治等多种手段破解治理难题,促使土地管理领域实现由“乱”到“治”。截至目前,全市打掉土地管理领域涉黑组织11个,恶势力犯罪集团20个,破获刑事案件100余起,收回被占土地3万余亩,拆除违法违章建筑70余万平米,为国家集体挽回巨额经济损失,有力维护了土地管理秩序。

重点行业领域整治是今年专项斗争的“重头戏”。专项斗争开展以来,各级纪委监委机关、法院、检察院、公安机关结合办理涉黑涉恶案件,向相关行业监管部门发出监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函5.3万份,直指行业领域突出问题。

目前,包括操作系统、芯片设计、软件等在内,全球互联网产业链上的每个关键环节基本都被美国所主宰。凭借其在网络产 业链关键环节的主导权,美国在网络空间拥有了绝对的优势,进而使美国可以在全球开展不受节制的大范围窃听和监听,以实现自身的数字霸权。

第一次世界大战期间,作为非参战国,美国通过售卖军火迅速积累了大量财富。

“一般来说,化妆品是由多种原料按照配方比例加工、制备而成的混合物,而且这种制备绝大多数都是物理混合过程,很少有化学反应参与其中。因此,原料的安全与作用直接影响化妆品成品的安全与性能。”国家药监局化妆品标准专家委员会委员徐良解释。

因为美国希望对欧洲出口液化天然气,如果“北溪 2 号”项目顺利实施,美国在欧洲的液化天然气市场将被俄罗斯取代,美国的经济利益将受损,美国在欧洲事务上的话语权也会降低。

面对当前纷繁复杂的国际形势、依然严峻的全球疫情,“新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环”“我们要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势”,习近平多次表示,中国坚持对外开放的决心坚定不移。

在外观上,讯飞智能耳机iFLYBUDS为珍珠白色,采用了弧形美学设计,光洁细腻的全曲面机身,身材小巧弧度自然,如玉石般握持感,方寸之间见雅致。耳机单只仅重4.6g,半入耳仿生设计,持久佩戴也舒适。该耳机搭载旗舰级芯片,保证了连接的稳定性和超低延迟。不仅拥有超高颜值和流畅性能, iFLYBUDS还拥有悦耳音质,它采用了14mm超大震动单元,音质醇厚真实,音乐清澈自然。

亮点三:鼓励化妆品技术创新,给予新功效产品足够广阔的发展空间

1、美国通过两次世界大战建立其经济霸权

当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,保护主义、单边主义抬头,逆全球化思潮进一步加剧,对全球生态环境保护造成不利影响。中国秉持人类命运共同体理念,坚决维护多边主义,建设性参与全球环境治理,为实现全球可持续发展贡献中国智慧和中国方案。

“打伞破网”是扫黑除恶的关键环节,铲除伞网庇护,才能正本清源。全国扫黑办部署开展“六清”行动以来,全国各地多措并举,持续发力攻坚“打伞破网”,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。

1985 年美国半导体协会(SIA)向美国贸易代表办公室(USTR)提起有关日本半导体企业倾销的诉讼,由此美国对日本电子产品发起了 301 调查。

此外,新条例还强调,对造成人体伤害或者有证据证明可能危害人体健康的化妆品,监管部门可以采取责令暂停生产、经营的紧急控制措施,并发布安全警示信息。

“‘逃犯清零’要保持高压,对在逃案犯逐一建档、对账销号,全力开展追逃行动,尽快将目标逃犯缉拿归案。”中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在全国扫黑除恶专项斗争重点地市督办会上强调。

四、美国坚持使用传统金融、技术和法律手段维护其数字霸权

近日,复旦大学发布了《清洁网络计划与美国数字霸权》的分析报告(以下简称《报告》)。报告分析了美国的清洁网络计划,同时指出了美国数字霸权对国际相关产业带来的危害。

由于经济发展和技术进步的客观规律,总会有包括美国的盟友在内(20 世纪 80-90 年代的日本、西欧大国)的其他国家及其代表性的跨国企业在国际市场上与美国竞争,甚至威胁到美国的主导地位。对于这些竞争者,美国会通过金融、技术和法律三种手段进行严厉的打压。

今年9月16日,商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布的《2019年度中国对外直接投资统计公报》显示,2019年中国对外直接投资流量蝉联全球第二,存量保持全球第三,投资覆盖全球188个国家和地区。

打赢扫黑除恶人民战争,彻底扫除黑恶势力,必须提高线索核查质效,决不让任何一个黑恶分子漏网。4月至6月,全国扫黑办组织对需进一步核查的1.5万余条群众举报线索“再起底”,实行提级核实、统一建档,有关领导干部签字确认,若发现问题终身追责。

根据新条例,化妆品普通新原料实施备案管理,简化了使用程序。董银卯认为,新条例改变了长期以来新原料审批难的现状。新原料备案模式的建立,为企业创新开发新原料开辟了一种全新的模式,对新功效产品给予了产品研发生产足够广阔的创新发展空间。

进入上世纪八十年代后,日本的半导体产业飞速发展,到 1982 年已占有 35% 的世界市场份额,威胁了美国在半导体产业的统治地位。

△2019年11月11日,江西省吉安市泰和县灌溪镇田心村农民正抢抓晴好天气采摘芙蓉花。

也正是在这个时期,美国根据“租借法案”向盟国提供了价值 500 多亿美元的货物和劳务。黄金源源不断流入美国,美国的黄金储备从 1938 年的 145.1 亿美元增加到 1945 年的 200.8 亿美元,约占世界黄 金储备的 59%。

从本质上来说,清洁网络计划是美国维护其数字霸权的关键举措,是在信息产业以供应链安全 为由设置的非关税壁垒,其最终目标是维护美国的数字霸权。

日本计算机产业在上世纪 70 年代迅速崛起,威胁到美国原有的主导地位,1982 年,美国联邦调查局(FBI)线人谎称拥有 IBM 计算机最新技术,使用钓鱼执法的招数,诱使日本日立与三菱电机的员 出钱购买。等两公司拿到相关图纸后,FBI 迅速逮捕了 6 名“商业间 谍”,还对 12 名日本员工发出通缉令。日立和三菱电机不得不与 IBM 缔结了技术使用费的支付合同,仅 1983 年,日立公司就支付了约 100 亿日元。 

“一方面,企业新原料申报的积极性受到影响,另一方面,造成在国际上已经被证明性能良好且得到广泛应用的新原料在我国化妆品中无法使用,这在一定程度上也加大了我国化妆品在技术与创新方面与国外企业之间的差距。”他说,化妆品更新周期快,这要求企业要不断有新产品推向市场。

创新不够,宣传来凑。对化妆品功效进行虚假和夸大宣传,误导消费者,这种现象并不鲜见。有的化妆品从业人员甚至还打起了药品的主意,把化妆品宣传为具有医疗效果的神奇产品。

黑恶不扫社会难安 “伞网清除”持续发力

开车时突然接到领导、客户的电话,无法解放双手记录重要信息。开电话会议、进行远程采访或者电话取证等需要通话录音,手机自带录音功能太不方便,还要花大量时间整理录音…很多商务职场人士都有这种困扰。而讯飞智能耳机iFLYBUDS的核心功能之一通话实时转写专为这些需求量身设计。iFLYBUDS同时支持常规电话和网络电话(微信语音、腾讯会议、钉钉语音、Skype、Zoom等),可随时随地接听网络电话会议。且对于多人会议,iFLYBUDS还支持自动区分讲话人,查找通话内容更加方便。通话开始时,iFLYBUDS便可一键录音,将通话过程转成文字,转写准确率在98%以上。而通话结束后,还可形成智能摘要,自动提炼重点内容,并支持对通话内容进行快速查找、多终端分享(手机端和电脑端)和编辑。

“这给现阶段有待规范的企业行为和化妆品产业链条中所谓‘灰色地带’敲响了警钟。”北京工商大学教授董银卯在接受媒体采访时表示。

第一次世界大战结束时,美国已从曾经的负债累累一跃而成为各国的债主,从资本输入国变为资本输出国,从债务国变成了债权国。

最后,美国通过制定网络空间国际规则,使美国的霸权政策合法化。从奥巴马政府到特朗普政府,美国不断提高网络在国家安全中的地位,出台一系列网络空间战略,巩固其网络空间主导地位,维护其网络霸权。

1945 年 12 月 27 日,在参加布雷顿森林会议的所有国家中,二 十几国代表在《布雷顿森林协定》上签字,正式成立国际货币基金组 织和世界银行。从此,开始了国际货币体系发展史上的一个新时期。 

美元的国际地位因其国际黄金储备的巨大实力而空前稳固。这使得美国可以建立一个以美元为支柱的有利于美国对外经济扩张的国际货币体系。 

截止目前, 在所有被处罚的前十名的企业中,没有一家是美国本土企业。

典型的案例是日本“东芝事件”和欧洲“空客公司监听案”。

美国就“东芝事件”对日本展开贸易调查与经济制裁的时间线,正与日本半导体产业腾飞的时间脉络重合,由此可以窥见美国在“东芝事件”背后的真实意图。 需要指出的是,美国对日本半导体行业的打压方式,就是摧毁日本半导体行业的成品制造能力(当时是内存条为代表的成品),然后迫使日本转向配件化的制造业上端移动,生产诸如光刻胶之类的配件。 

以美国对“北溪 2 号”项目的制裁为例。

陈一新表示,对前期群众反复举报、可能存在问题的1.5万多条线索“再起底”,实行提级核实、统一建档,做到“件件有着落、事事有回音”。

凭借超高颜值+硬核AI实力,讯飞智能耳机iFLYBUDS赋能移动办公场景,成为移动商务全新标配。

二、美国的经济霸权与数字霸权

五年来,“全国一盘棋”的经济社会发展新蓝图清晰呈现,各领域协调发展大潮涌动。全面布局、扎实推进,中国以点带线、由线及面,向着更加平衡、更加协调、更高质量的发展坚实迈进。

各地对专项斗争开展以来侦办的涉黑涉恶案件逐一筛查,发现存在“见黑见恶不见财”问题的,坚决依法按程序予以收缴罚没。按照两高两部有关要求,细化完善黑恶犯罪涉案财产的认定、查处、证据标准,努力实现涉案财产全查清、利益链条全挖出。

改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水。

新条例综合运用没收、罚款、责令停产停业、吊销许可证件、市场和行业禁入等处罚措施打击违法行为。以罚款为例,以前罚款基数为“违法所得”,现在调整为“货值金额”,罚款额度大幅提高。比如对未经许可从事化妆品生产活动等违法情形,由旧条例的“可以处违法所得3到5倍的罚款”,提高到“并处货值金额15倍以上30倍以下罚款”。

前些年,“药妆”的概念在国内十分流行。化妆品傍上药品,仿佛产品功效更加有了保证。不过,2019年1月,国家药监局明确指出,对于以化妆品名义注册或备案的产品,宣称“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念的,属于违法行为。

为了打消乌克兰的顾虑,俄罗斯、欧盟和乌克兰三方在欧盟总部布鲁塞尔举行了天然气问题谈判,并于 2019 年 12 月 19 日达成一致。 然而,就在次日,美国总统特朗普随即签署通过《2020 财年国防授权法案》,对参与“北溪 2 号”项目的施工建设方实施制裁,但美国的这一举动遭到德国的强烈反对。

日本半导体产业在上世纪八十年代的飞速发展挑战了美国在先进技术上的领导力,因而受到美国的调查与制裁,被迫通过与美国签订半导体协议的方式,一方面减少对美的半导体产品出口,一方面保证美国半导体企业的在日本的市场份额。

然而自 2019 年以来,美国大肆渲染 TikTok 的安全威胁,使其在全球范围内面临困境。美国先是指控 TikTok 母公司字节跳动与中国政府共享数据,随后又称 TikTok 通过内容审查压制言论。此外,美国一直寻求将合规问题武器化,以应对 TikTok 在全球范围内的崛起。

SWIFT 成立于 1937 年,目前已经为全球 200 多个国家和地区的 11000 多家机构提供安全讯息服务和接口软件。作为以美元主导的国际清算体系的重要组成部分,任何在全球广泛开展业务往来的个人、企业组织和国家等都无法避开 SWIFT,而且美国还可以利用 SWIFT 组成的金融交易网络,通过相关金融数据精确识别制裁目标并制定制裁手段,实行动态监管以保证制裁效果。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

1986 年美国与日本签订《美日半导体协议》,要求约束日本的倾销行为,限制日本半导体对美国的出口, 并鼓励日本将美国半导体产品的市场份额增至 20%。

当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化。“我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。”今年9月11日,习近平在科学家座谈会上的讲话掷地有声。

而且,新原料还有一个“安全考核期”——化妆品新原料投入使用3年内,新原料的注册人、备案人应当每年向国务院药品监督管理部门报告新原料的使用和安全情况。如果存在安全问题,将撤销注册或者取消备案。3年期满未发生安全问题,纳入国务院药品监督管理部门制定的已使用的化妆品原料目录。

3、利用国内法律程序、长臂管辖和实体清单等对企业进行打压

值得注意的是,新条例要求建立化妆品风险监测和评价制度,对影响化妆品质量安全的风险因素进行监测和评价。南开大学法学院教授宋华琳认为,通过风险监测和评价,评判化妆品原料、产品、生产经营过程、标签标识中蕴含的风险,可以对化妆品安全形势有总体的把握,了解化妆品安全和质量中存在的主要问题。

坚持专项整治 推动“行业清源”

此外,美国现代企业组织、国家和国际垄断组织均实现了新的发展,同时跨国公司也迅速崛起。得益于上述条件,美国成为高度现代化的超级大国,并开始向后工业社会和信息社会转化。

1920 年,美国开始步入工业化中期阶段,这也是美国正式取代英国,成为世界新霸主的重大转折时期。1939 至 1945 年爆发的第二次世界大战,又为美国带来了一次经济增长的良机,这次战争对于美国财富增长的影响程度之深、影响范围之广都是史无前例的。

技术方面包括出口管制禁令,以及通过切割或重组供应链,掐断企业生命线;

苏联解体后,巴统于 1994 年 4 月 1 日正式解散。2 年后,以美国为主导的《瓦森纳协定》在奥地利维也纳签署,继承了巴统的禁运政策。该协定成为美国对异己国家高技术产业发展进行围堵和打压的重要手段。通过出口管制禁令瘫痪乃至切断供应链的方法常常在其他国家企业威胁到美国的技术领先优势时被使用。

二战后美苏冷战时期,为防止苏联阵营发展高端武器,在美国提议下,美国、英国、日本、法国、澳大利亚等 17 个国家于 1949 年 11 月在巴黎成立了巴黎统筹委员会(简称“巴统”),限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术。

作为核心战略产业,半导体产业是衡量一国科技领导力的重要指标。

一、美国清洁网络计划的本质

实现全面建成小康社会、逐步建成社会主义现代化国家,需要各领域协调发展,“十个指头弹钢琴”。

作为一种直接作用于人体的化学工业产品,化妆品给我们带来美丽的同时,健康安全必须得到保障。先有健康,才能谈美丽。然而,我国化妆品行业一些不健康的现象,给爱美人士的健康带来隐患——

“逃犯清零”保持高压态势 全力开展追逃行动

语音交互赋能可穿戴设备,真智能耳机来了

根据新条例规定,化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法,施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面,以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。作为一种直接作用于人体的化学工业产品,安全是化妆品的底线。除了非法添加禁用物质,化妆品本身的原料若存在问题,给消费者的健康安全也会带来隐患。原料安全,是化妆品安全的重要前提。

2、美国数字霸权的建立以经济霸权为基础

1、通过将合规武器化压制他国企业发展

科大讯飞深耕智能语音与人工智能源头技术研发21年,随着AIoT时代带来更多的变革与机遇,讯飞在2C领域希望寻求更广阔的消费电子与AI结合的市场新机会。科大讯飞副总裁李传刚认为,技术创新以后要有产品创新,而好产品的定义是解决用户的核心需求,通过产生价值,让消费者有意愿来购买你的产品。讯飞iFLYBUDS通过顶尖的AI语音技术、优质的硬件和软件三位一体, 致力于帮助商务职场人士高效沟通,为用户打造极致体验,开启智能耳机全新体验。

2018 年 8 月,特朗普签署美国《2019 财年国防授权法案》,该法案第 889 条要求,禁止所有美国政府机构从华为购买设备和服务。

我们要美丽,也要健康安全。日前,备受关注的《化妆品监督管理条例》正式出台。这也意味着,实施了30年的《化妆品卫生监督条例》将结束其历史使命。新条例既是适应新形势,也是解决老问题。其中,有不少亮点值得关注。

在上世纪七十年代,美国的半导体产业在世界范围具有绝对统治力,在世界市场中占有 60% 的份额,而当时日本半导体产业远远落后于美国,其世界市场占有率约为 15%。

江苏省泰州市2018年曾查办一起特大化妆品非法添加禁用成分案件。违法人员从多个渠道购进非法添加禁用成分的化妆品原料,或在面膜、美白、祛痘类化妆品中大量添加倍他米松、氯化氨基汞、甲硝唑、氯霉素等禁用成分,通过半成品、贴牌、成品等形式,销售给全国20多个省份的上千家美容院、化妆品店及数以万计的消费者。当地监管人员表示,该案深刻揭露了化妆品行业长期形成的“潜规则”。

“东芝事件”表面上看是一起由违反巴统出口管制规则而引起的美日贸易摩擦,但日本东芝机械公司并不是唯一的交易方,挪威国营军工企业康斯伯格公司也牵涉其中,两家公司联手完成对苏联的数控机床出口。双方的合作使得这一违反出口管制的问题成为多国贸易问题,但美国却将矛头直指东芝机械公司。这表明美国的意图绝不仅仅是为了维护巴统的禁运协议,更是为了保住自身在高新技术产业的领先地位。

湖南省深入开展“扫黑除恶审判执行攻坚冲刺行动”,全力推动“案件清结”取得新成效,省高院组织对6个重点市州19家基层法院开展机动督导,每月下发情况通报,及时约谈责任领导,推动各项工作落地落细、案件应“清”尽“清”。7月底实现“4月底前受理的一审案件和5月底前受理的二审案件”全部清零,提前2个月完成清结目标;全国扫黑办挂牌督办的7起案件9月初全部审结;涉黑恶案件一、二审结案率分别为95.9%和99.1%。

作为第一款真正意义上成功赢得国外用户青睐的中国社交产品, TikTok 自 2018 年起在全球每月活跃用户达 5 亿,成为苹果 App Store 上下载量最多的应用程序。

今年,面对新冠肺炎疫情带来的影响,以习近平同志为核心的党中央带领全国上下,“十个手指弹钢琴”,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。

徐良分析,根据化妆品的组成特点,在目前制备工艺相对成熟的情况下,化妆品的创新主要依赖于原料的创新,尤其是功效性原料以及对化妆品剂型改善有贡献原料的开发与创新。但是,旧条例对化妆品新原料整体实行注册管理,加上审评尺度未结合化妆品原料的特点进行细化,企业申报一个新原料,“哪怕仅仅是一个不具透皮能力的高分子聚合物或者可食用的普通植物油,也往往需要多次补充资料,造成新原料的申报平均耗时数年之久”。

单边金融制裁是美国最强有力的武器之一。这种制裁之所以具有直接的强制性,主要是凭借美元在全球商品、资本交易中的核心地位, 其具体实现路径是通过以环球银行金融电信协会(SWIFT)为主的美元跨境资金清算系统与跨境金融基础设施来进行。

辽宁将“伞网清除”与涉黑涉恶案件同步推进,对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题,对黑恶势力“关系网”“保护伞”一查到底。特别是围绕群众反映强烈、长期没有进展的“骨头案”“钉子案”组织开展深入核查,集中精干力量突破重大典型案件。

“人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复,这个规律谁也无法抗拒。”在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上,习近平历数古今中外的惨痛教训,深刻阐释了绿色发展的丰富内涵——绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。

作为全球首款支持转写的TWS智能耳机,讯飞iFLYBUDS凭借通话实时转写、智能拨号识别、通话译文对照三大核心AI功能,能够轻松满足商务人士在自驾、通勤、会议等多场景中,解放双手、高效记录和从容沟通的需求。

2019 年 1 月,美国驻德国大使格雷内尔警告德国企业,并指出:“‘北溪 2 号’将使乌克兰的安全和政治地位下降,导致俄罗斯介入干预乌克兰冲突的风险上升。此外,欧盟也会因此产生对俄罗斯能源安全的依赖性。所有参与相关项目的企业必须要明白与之相关的企业声誉损失和可能受到的制裁。”

华为、中兴等中国企业不是第一批受害者,在此之前,日本的东芝、法国的阿尔斯通、空中客车等,无论其所在母国与美国的关系如何,均因自身在相关行业取得的成功,而遭遇来自美国的霸凌和打压。

在第二次世界大战后的第三次科技革命中,美国在资源配置、技术标准、内容生成等方面都处于垄断地位, 其对于网络资源分配以及产业链关键环节的主导权,构成了美国数字霸权的基础。

三大A.I.核心功能,让商务沟通更高效

亮点一:加大打击“灰色地带”,非法添加禁用物质最高可处以货值金额30倍罚款

美国为维护其经济霸权经常采取的第三种手段是利用其国内法律程序、长臂管辖和实体清单等对企业进行打压。自 20 世纪 80 年代以来,这种打压主要面向日本和欧洲企业。

布雷顿森林体系以黄金为基础,以美元作为最主要的国际储备货币。 美元直接与黄金挂钩,各国货币则与美元挂钩,并可按 35 美元一盎司的官价向美国兑换黄金。它使美元在战后国际货币体系中处于中心地位,从此,美元成为了国际清算的支付手段和各国的主要储备货币。 

第75届联合国大会期间,习近平与联合国秘书长古特雷斯视频会见时再次强调:“发展必须是可持续的,需要处理好人与自然的关系。”

△2020年9月14日,位于浙江省湖州市长兴经济技术开发区的一家科技公司车间,工人正在检查贴片坐标准确性。

2020年是扫黑除恶收官决胜之年,实现“案件清结”,是决定扫黑除恶专项斗争成效的关键。全国扫黑办会同中央政法单位,部署开展了“涉黑涉恶在办案件百日攻坚战”,力争消化70%左右的案件存量。对全国扫黑办挂牌督办案件,实行全国扫黑办及中央政法单位领导包案,倒排日期、逐个围歼。

亮点四:化妆品功效宣称必须有科学依据,并接受社会监督

今年1月至8月,辽宁省立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件933件,同比增长71.51%,作出处理765人,给予党纪政务处分593人,查处县处级以上干部48人,移送司法机关63人。

而且,新条例规定,化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据,并要公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据等,接受社会监督。也就是说,化妆品是否有效、为何有效,必须靠科学说话。

既要不断把“蛋糕”做大,又要不断把做大的“蛋糕”分好。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,为实现更高质量更高水平的发展提出了目标要求和行动准则,也必将为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴伟力。

如今,生态文明写入宪法,“绿水青山就是金山银山”的理念成为全党全社会的共识和行动。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想指引下,我国生态文明建设取得显著成效,生态环境质量明显改善。

青海省扫黑办及时印发《关于做好地方性法人银行信贷资产涉及黑恶案件线索保全处置工作的通知》,依法防范化解重大金融风险,维护地方金融机构债权,为经济发展保驾护航。公安厅组建“黑财清底”专项行动攻坚组,先后多次结合专案赴一线开展实地督导。截至目前,全省公安机关依法查封、冻结、扣押涉案资产8.4亿余元。今年4月前生效的涉黑涉恶案件判处追缴、没收违法财产金额(含退赔)2271.99万元,已执行2222.93万元,执行率97.84%。

2020年是扫黑除恶专项斗争的决胜之年,扫黑除恶是一场攻坚战,更是一场持久战。持续加大深挖根治力度,同时着眼常治长效,为夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利提供了有力保障。人民群众不断增强的安全感,彰显着“中国之治”的效能 。

以核能、计算机以及空间技术为代表的第三次工业革命推动着全球供应链的转移,使美国成为全球供应链 的核心。

“我们即将胜利完成‘十三五’规划主要目标任务,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。”几天前,在湖南考察时习近平总书记这样指出。

4月至9月, 全国扫黑办集中整治十大行业领域突出问题,推动落实行业监管责任,健全市场准入、规范管理等机制,坚决杜绝“有证难管、无证不管”。

“北溪 2 号”是俄罗斯与欧盟的天然气合作项目,目标是通过波罗的海和德国,每年向欧盟国家提供 550 亿立方米的天然气。

与30年前的旧条例相比,新条例对各种违法行为加大了打击力度,提升法律的震慑力。河北省市场监督管理局综合规划处副处长杨占新注意到,新条例中关于违法行为处罚的法条数量有18条,比旧条例增加了一倍;法条内容也更加细化,涵盖各种违法情形。

而在外语电话交流场景中,面对行业术语、俚语等生僻的专业词汇,经常会遇到语言沟通障碍,针对这一点,iFLYBUDS专为商务人士打造的核心功能之三就是通话译文对照。它在英语通话时,可将通话内容实时转译为汉字,辅助英语沟通,是你耳朵上的助理翻译官,沟通更加自信、简单。未来将会支持更多的语种。

这些行为背后反映了美国对自身经济霸权的护持,尤其是面对自身技术优势的相对衰落时,美国通过加征关税和签署协议等方式,限制日本电子产品的出口和半导体产业的发展。

二战临近结束之时,美国就开始在各个领域建立国际机制,填补英国霸权崩溃造成的真空,建构自己的霸权体系。

据统计,在 1977 至 2014 年间,涉及美国《反海外腐败法》的调查中,30%(474 项)是针对非美国企业的,但它们支付的罚款占总额的 67%;在被美国罚款超过 1 亿美元的 26 家企业,仅有 5 家是美国企业,21 家非美国企业中 14 家是欧洲企业。

今年以来,面对新冠肺炎疫情和各项突发事件,以习近平同志为核心的党中央始终坚持“人民至上、生命至上”,以坚强决心、坚定意志、坚实国力应对各种风险挑战,彰显了“共享发展”的理念。

耳机解决了用户对内容和通信的听与说的需求,加入AI元素后,耳机逐渐从单纯的传输通道,变成信息加工和服务提供的智能设备。从第一步的内容记录加工、语言翻译入手,逐步成长为耳朵上的助理,协助用户解决不便于直接使用手机场景下的痛点,有可能成为人与服务连接的重要载体和工具。

五年来,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,迎难而上、奋发有为,我国发展取得了历史性成就,综合国力、经济实力、科技实力、国际影响力等跃上新台阶。

“我们想得最多的,是让14亿中国人民过上更好的生活。”“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”“人民”二字,在习近平心中分量最重。五年来,习近平带领全党牢记初心使命,不断把为人民造福事业推向前进。

美国此次制订清洁网络计划对包括华为在内的中国企业的打压是美国霸权行径的自然延续。在中美战略竞争加剧的今天,中国成为了美国的针对对象。在未来,如果其他国家与美国存在类似的战略竞争,美国很有可能对其他国家采取同样的措施;甚至在某种极端情况 下,如果此类行为模式未能得到有效的矫正继而获得了某种事实上常态化的认可,即使没有形成战略竞争的局面,只要美国不满意自身在相关产业所获得的收益,就可以用类似的方式,通过施压来获取额外的收益。

新条例鼓励化妆品企业创新不仅仅体现在新原料管理方面,而且明确提出,国家鼓励和支持开展化妆品研究、创新;鼓励和支持运用现代技术,结合我国传统优势项目和特色植物资源研究开发化妆品。

徐良认为,这对整个行业的健康发展都是一个利好,因为“一个没有技术实力而仅仅通过‘编排故事’来吸引消费者的企业不会做得长久”。董银卯也认为,新条例“使致力于化妆品原料、生产技术、产品创新研究的企业看到希望”。

此外,美国还通过制定全球通用的互联网技术标准,掌握通信领域的控制权。

美国的清洁网络计划是基于国家主观战略和需求的行业基础战 略,这种判定不是对技术本身进行客观判定,而是以技术来源方的身 份属性作为主要判定标准。这种带有主观色彩的意识形态偏见的做法 违背产业规律,将会严重扰乱全球产业链。

先是对 TikTok 进行安全审查,随后又在联邦机构中发布针对TikTok 的下载禁令。最后,美国更是直接通过行政令的方式要求美国资本对 TikTok 进行强制收购。

以技术管控、出口禁令等方式对企业实施精准打压,以大疆和华为案为典型。

“案件清结”按下“快进键”

无可否认,AI在万物互联时代开始扮演越来越重要的角色,包括对人与机器的连接,对人与数据的连接、对人与服务的连接。不同于定位于解决用户“宽泛“问题的智能助手产品,科大讯飞从”垂直“切入,在细分场景让AI发挥最大价值,不断落地细分场景,最终从”窄“走向”宽“。这种发展方式更符合人工智能的发展规律。

(本报记者 陈海波)

美丽中国建设蹄疾步稳,美丽家园建设共同推进。

“打伞破网”多措并举,“行业清源”实现由“乱”到“治”……各地始终对黑恶势力坚持依法严惩高压严打,形成压倒性态势,案件办理更高效。近三年来,扫黑除恶专项斗争促进了社会生态和政治生态、经济生态显著改善 。

此外,讯飞智能耳机iFLYBUDS的智能降噪功能采用双麦克风拾音,CVC降噪算法,机场、健身房等嘈杂环境也能带来清晰流畅的通话体验。iFLYBUDS支持智能语音助手,只要说“小飞小飞”即可快速唤醒语音助手,开启你的智能移动秘书。同时iFLYBUDS还支持轻击耳机交互,并且支持自定义功能;佩戴检测,摘下耳机时暂停播放,再次戴上音乐继续。不仅如此,讯飞智能耳机iFLYBUDS续航可以满足日常商务沟通。

需要指出的是,清洁网络计划是美国在对中国网络产业长期研究和深度解剖基础上提出的精准打击策略,是在中国互联网产业对美国数字霸权形成挑战的背景下,所采取的一种非常态化的手段,其核心特征,就是尝试颠覆性地重构规则,迫使各方以意识形态等非技术因素进行重新站队,继而扭曲和干扰全球市场的正常秩序。

战争时期,政府暂停反托拉斯的行动、推动科学研究进步,以及鼓励军售等举措间接地为战后新兴技术产业的脱颖而出奠定了基础。

亮点二:“让好钢用在刀刃上”,更加科学地确保化妆品原料安全

爱美是天性,健康安全是前提。近日,我国化妆品行业的基本法规30年来迎来重大变化——《化妆品监督管理条例》由国务院正式发布,实施了30年的《化妆品卫生监督条例》退出历史舞台。